厦门本岛将不再新批工业用地。目前，厦门已在岛外初步划定7大产业区，新增工业用地必须按照功能分区进行招商。

　　▲工业用地太低效将可能被收回（资料图）

　　昨日，厦门市国土房产局副局长戴敏女士做客政府网，解读《厦门市推进工业用地节约集约利用实施意见》，并与网民在线交流。

　　《厦门市工业园区布局规划》确定的各工业园区应划定不少于5%的土地用于统建通用标准厂房，统筹安排具有发展潜力的中小企业入驻，采取租赁方式或先租后让的方式提供，租让期限不超过20年。用于出租的通用厂房应设定一定的准入和退出机制。

　　不过，市民黄首真担心，中小企业正常成长周期为8～12年，而规划的工业园区中统建通用标准厂房，租让期限不超过20年。中小企业刚发展起来不久，20年期限到后又要面临搬迁，对企业的发展会不会有影响呢？

　　对此，戴敏表示，《实施意见》的第十七条已明确，年期届满前，对项目综合效益和合同履约等情况进行评估，符合土地集约利用的，可以续期建设用地使用权。

　　低效工业土地盘活利用难，是厦门工业用地管理中存在的问题之一。

　　据悉，低效工业用地包括：超过土地出让合同约定的竣工期限2年以上未竣工的；虽已竣工，但竣工2年以上，投资强度达不到出让合同约定标准50%以上的；企业处于停产、半停产状态1年以上的；群众对环保问题投诉强烈或排污强度大于同行业平均水平，企业整改无望的。

　　戴敏表示，根据有关规定，低效工业用地可通过自行整改、分割转让、协议收回等措施进行处置。

　　低效工业用地企业在收到认定通知之日起2年内，未能自行整改，也未申请空闲土地分割转让或采取其它措施盘活土地的，政府可以协商方式收回土地，退还原土地出让金并给予银行利息以及其他合理补偿。（记者 钱玲玲）

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