厦门：改革方案助力工业用地“交地即交证”
央广网厦门9月1日消息（见习记者 吴馨骅）为提高工业用地资源的配置效率，促进工业项目早开工、早落地，厦门市资源规划局于8月31日下午召开新闻发布会，公布了《厦门市推行工业用地“标准地”改革实施方案》。
该《实施方案》于9月1日起实施，将形成“7+X”标准地控制指标体系，强化区域统一评估，推进“用地清单制”改革，推动有条件的工业用地项目在土地成交确认后，土地竞得人实现“交地即交证”的改革目标。
据介绍，改革后，厦门将推行工业用地“标准地”改革，形成“7+X”标准地控制指标体系。推行形成“7+X”标准地控制指标体系。
其中：“7”指的是7个工业项目准入控制指标为主干指标；“X”即单位能耗、科研投入、绿色建筑、海绵城市建设要求等控制性指标。各区政府、开发区管委会可根据实际动态适时调整增减“X”类指标。
“用地清单制”改革是此次改革的重点。
“标准地”区域统一评估与项目普查融合。一方面，在“标准地”出让前，各区政府、开发区管委会统一组织相关单位完成区域的环境影响评价、节能评估、气候可行性论证、海绵城市建设要求等区域评估评价事项，并将区域评估成果纳入“多规合一”业务协同平台进行融合共享。另一方面，针对单个项目，还将开展项目评估普查，推进“用地清单制”改革。
在“标准地”出让前，项目发起单位开展相关评估普查后，生成“用地使用清单”，该清单将作为附件随土地出让合同一并提供给土地竞得人。
土地成交确认后，土地竞得人根据自身意愿申请办理“交地即交证”，并按照规定时限办理地价缴纳、契税缴交、合同签订、办证申请、工程规划许可申请等手续，相关部门在7个工作日内依法核发建设用地规划许可证、不动产登记权证、建设工程规划许可证，实现“交地即交证”。
这将大大减少项目开工前办理各项手续的时间，助力工业项目早开工、早落地，助推经济高质量发展。
此外，《实施方案》明确，今后将严格“净地”出让规定，出让地需满足土地权利清晰，安置补偿落实到位，没有法律、经济纠纷，地块位置、使用性质、用地容积率等规划条件明确，具备通水、通电、通路及场地平整等动工开发所需其他基本条件。
与此同时，厦门还将建立差异化供地模式。在确保土地市场公平、公开的前提下，鼓励工业用地依法采用“带条件”招标拍卖挂牌出让（租赁）等多种方式灵活供地。鼓励工业企业选择长期租赁、先租后让、弹性年期出让等方式取得工业用地。
形成“7+X”标准地控制指标体系，强化区域统一评估，推进“用地清单制”改革。
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