印发厦门市国土房产局关于进一步完善经营性土地公开招拍挂制度及全面落实工业用地招拍挂出让工作方案的通知
现将《厦门市国土房产局关于进一步完善经营性土地公开招拍挂制度及全面落实工业用地招拍挂出让工作方案》印发你们，请认真贯彻落实。
厦门市国土房产局关于进一步完善经营性土地公开招拍挂制度及全面落实工业用地招拍挂出让工作方案
根据中共厦门市委办公厅、厦门市人民政府办公厅《关于印发〈2007年党风廉政建设和反腐败工作主要任务立项分解督促落实方案〉的通知》精神，结合我市经营性土地及工业用地公开“招拍挂”制度的特点和实际，制定本工作方案。
具体要求：2007年厦门市经营性项目土地供应计划遵循“总量控制、保障重点、确保实施”的原则制定。每批次土地出让计划应按照年度供地计划并结合地块配套情况来实施。
具体要求：为了规范我市国有土地使用权公开出让行为，确保在土地出让后合同的履行，进一步制定《国有土地使用权招标、拍卖、挂牌出让前期工作标准》。严格按照《国有土地使用权招标、拍卖、挂牌出让前期工作标准》开展各项前期工作，完善土地出让条件，未达到出让条件的原则上不予安排出让，特殊情况提出出让方案上会研究。
具体要求：严格执行经营性项目土地出让双月八日及九月八日成交的制度。进一步规范土地出让前期会审制度，通过制定土地出让初审会议事规则，明确了初审会成员单位名单、初审会成员主要职责及下设机构、初审会工作制度、初审会工作程序及初审会成员单位工作纪律要求。
1、供地信息的公开。2007年年度全年土地供应计划应在年初予以公布，每批次土地出让信息应在政府网站及厦门日报公布。
2、土地出让交易过程的公开。土地市场通过土地交易市场网站、厦门日报、新闻媒体、读地手册及手机短信等渠道来实现土地出让交易过程的公开化，土地出让过程中的报价信息及交易结果及时通过土地交易市场官方网站及手机短信对外公布等。
具体要求：对土地出让整个过程进行监督。市监察局从前期土地出让初审会开始介入，全程予以监督指导；市公证处对土地出让交易从公告，过程受理到最后地块成交全程予以公证；完善土地交易市场的监控系统，对受理资格审查、现场报价及现场竞价全程监督。确保土地出让工作的公开、公平、公正。
具体要求：参照经营性土地公开出让标准，严格执行工业用地招拍挂的出让制度，力争“熟地”出让，落实工业用地前期工作。并配合各个工业园区做好招商引资工作和土地招拍挂的衔接，坚持做到公平、公开、公正的原则。
（一）进一步规范前期工作标准。在已确定“熟地”出让原则上，进一步完善征地拆迁、场地平整及市政配套等相关工作，具体地块事项落实责任到人。
（二）加强后续履约事项的跟踪管理。严格按照《国有土地使用权出让合同》的约定事项对土地出让后续工作进行全程跟踪管理。通过完善合同管理系统、“专人专项”及“三人合作小组”等方式来完成后续履约事项跟踪管理。
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