福建厦门：1985年建成的厂房因未签协议被当违建强拆？
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原标题：福建厦门：1985年建成的厂房，因未签协议被当违建强拆？
征地拆迁期间，拆迁户和拆迁部门之间经常会有各种各样的矛盾，矛盾的核心往往就是拆迁补偿安置事宜，如拆迁户因对补偿标准不满意，那么拆迁部门为加快拆迁进度，往往会采取强拆手段，有时为节约拆迁成本甚至会以“拆违建”的名义进行强拆，拆迁部门有权力这样做吗？拆迁户面对这种情况该如何维权？今天笔者就通过一则福建厦门的厂房强拆案件，来带大家了解一下。
陈某是福建省厦门市海沧区新阳街道xx村村民，1985年陈某在本村承包了一处土地，用来经营建设厂房，多年来一直依法经营纳税，并办理了营业执照。2020年4月，因相关项目建设需要，陈某的厂房被纳入到征收范围，但因补偿标准过低，陈某一直未与拆迁部门（街道办）签订补偿协议。2020年6月，拆迁部门以陈某厂房没有手续为由，将之认定为违建，并在未经补偿的情况下实施了强拆行为，陈某财产损失惨重。陈某不服，遂委托蓝秦律师提起本案诉讼，请求判决确认街道办强拆行为违法，进而据此主张国家赔偿。
庭审中，街道办辩称：“陈某的厂房系违法建筑，并非受法律保护的财产，因此陈某不具有原告主体资格，陈某一直拒不搬迁已严重阻碍了施工进度，我方强拆行为合法，请求判决驳回陈某的起诉”。
首先可以明确的是，陈某的房屋并非违建。《中华人民共和国城乡规划法》系2008年才开始实施，而陈某的厂房却早在1985年就已经建设完成，根据法不溯及既往原则，拆迁部门无权一依据该法来将陈某的厂房定性成违建。另一方面，陈某的厂房虽然没有手续，但这显然并非陈某过错，我国许多地区早年期间建设的房屋，均存在缺乏手续的问题，这往往是地方政府消极怠政导致的，并非拆迁户的过错，本案中陈某已建成厂房并经营多年，且办理了营业执照并依法纳税，结合厂房形成的历史因素，该厂房应认定为合法建筑，陈某具有诉讼主体资格，且享有获得补偿安置的权益。
根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，征地拆迁期间，拆迁部门必须“先补偿、后搬迁”，不能先行实施强拆行为，另外根据司法实践、参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，征地拆迁期间，即便拆迁户未签订协议，拆迁部门也无权擅自实施强拆行为，拆迁部门如欲继续推进拆迁活动，必须依法先行作出《责令交地决定书》或《补偿安置决定书》，且只有拆迁户在法定期限内未复议、未诉讼，其才有权申请法院强拆、本案中，拆迁部门既没有作出相关补偿或交地决定，也未申请法院执行，其强拆行为违法，应承担赔偿责任。
1.判决确认拆迁部门强拆陈某厂房的行政行为违法；
2.本案诉讼费，由拆迁部门负担。
本案中，陈某的厂房建成于1985年，多年来一直依法经营，如果真的是违建，为何三十余年来有关部门并未将之当做违建拆除，偏偏等到征地拆迁期间、补偿未谈拢的时候，才“拆违建”？究其本质，拆迁部门“拆违建”只是幌子，强拆房屋、早日完成拆迁任务才是真正目的，这种“拆违代拆迁”的行为，在征地拆迁期间很常见，因此大家如果收到了相关的违建认定文件，千万不要惊慌，只要及时提起诉讼、通过法律手段进行维权，这种“拆违代拆迁”的文件都是可撤销的。
本案中拆迁部门强拆虽然名为拆违建，但实质上却是拆迁，因其并无强拆职权，故其强拆行为被人民法院判决确认违法，在收到确认违法的判决书后，陈某便可依据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条的规定，要求拆迁部门就其违法征收行为给自己造成的损失，承担全面的国家赔偿责任。
征地拆迁维权，是一个复杂系统的工程，不仅要关注各种维权程序的期限问题，还要对提起何种法律程序进行仔细甄选。蓝秦律师提醒您，如果您在征地拆迁期间遇到了法律问题，可以私信留言，通过法律手段来维护自身的合法权益。
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