南安：凝“芯”聚力打造“芯”高地
现代化厂房内全自动生产线高速运转，项目建设现场塔吊林立、机器轰鸣在环围头湾南翼区域，高速建设发展中的一家家企业、一个个项目，正以昂扬的姿态，释放着无限“芯”活力。
时间回拨6年前，彼时这片开阔的土地上堆满荒料、狭窄的村道从田野而穿过，车辆经过总能扬起漫天尘土
是年11月，泉州设立省级半导体高新技术产业园区获批。园区整合南安高新技术产业园区、晋江集成电路产业园区、安溪湖头光电产业园区等3个园区，打造“一区三园”的空间布局。其中，南安园区作为“泉州芯谷”核心区，规划面积33平方公里。2019年5月，泉州获国台办、工信部批复设立海峡两岸集成电路产业合作试验区。
往后的几年间，南安分园区不断创造着“芯谷”速度，一幅极具“高新”含量的产业蓝图在武荣大地徐徐展开。
天时地利 “泉州芯谷”分园落地南安
“集天时地利人和，促成芯谷分园落地南安。”谈起“泉州芯谷”南安分园，泉州半导体高新技术产业园区管委会南安分园区办事处常务副主任吕全福如是说。
2016年，泉州市委、市政府提出“举全市之力、借全国之势、聚全球之智”发展半导体产业，致力打造泉州制造业数字化转型和数字经济新业态发展的强力引擎。
南安市石井镇多重优势叠加，让这里成为布局新产业的优选之地。
一则此处区位优越，东邻晋江、西接厦门、南望金门、北连水头，具有得天独厚的地理区位条件，毗邻厦门翔安机场，又紧挨着厦门大学翔安校区；二则交通便捷，地处泉厦漳核心区“1小时交通圈”和闽西南协同发展区“2小时交通圈”，半径50公里范围内更是有“三个机场、四条铁路、五个动车站、六个港口以及七条连接厦门与泉州的快速通道”，可谓是具备海港、空港、陆港综合条件，是泉州跨域发展的核心区域和厦门跨岛发展战略的首要辐射区域。
“三则这里土地储备丰富。”吕全福介绍，园区总规划面积约33平方公里，可建设用地面积约22平方公里，按照1∶1∶1的比例规划建设基础设施、商住、产业，这个比例在规划上也被称为“黄金比例”。
2017年，省政府批复同意泉州市整合晋江集成电路产业园区、南安高新技术产业园区、安溪湖头光电产业园区等3个园区设立省级高新技术产业园区“泉州半导体高新技术产业园区”（简称“泉州芯谷”）。比较优势明显的南安分园区，成为“泉州芯谷”的核心区。
产城发展，规划先行。“园区高起点、高标准规划布局。”据介绍，园区由苏州工业园区设计单位新加坡邦城量身定制概念性规划，同时聘请中规院厦门分院作控制性详细规划，并聘请全球第八大建筑设计公司英国阿特金斯进行城市优化提升，还特邀南、北两大院士深圳市建筑设计研究总院孟建民院士、中国建筑设计院崔恺院士领衔的设计团队，以芦青科创区、配套居住区和核心功能区为示范区，开展CBD商务中心、成功大道两侧100米区域及芦青科创片区城市设计、中国芯梦谷设计。
蕞终，确定城市发展目标为，尊重现状山水生态特征，引入“有机聚合”的规划理念，着力打造创新驱动的复合型科技组团，并将其定位为以“科技创新、产业服务、商贸配套”等功能为主，集“设计研发、专业技术服务、科技交流和推广”为导向，充分体现南安南翼新城具有临空产业特色的新区典范和高新技术中枢。
蓝图已绘、方向已定，行动刻不容缓。
万事开头难，园区的开发建设也不例外。“初期遇到不少问题。”吕全福自园区成立筹备初期便抽调至筹备组，对于当时的境况仍记忆犹新。
“园区成立之初，便面临保障项目落地的任务。”吕全福回忆，当时需在短时间内完成项目所在地及其周边基础设施建设所需的3000余亩土地的征地拆迁，时间紧、任务重，园区积极向上争取，抽调了200多名干部投入项目征迁工作，仅用100天完成项目前期3000余亩土地征迁和平整工作。
其中的“硬骨头”当属堆放在征迁范围内的大量荒料。荒料不像田地、房屋，它体积大、重量大，不易搬移。如何在短时间内完成清理？成为老大难问题。
2018年1月，石井镇重大项目指挥部成立了荒料搬迁小组。前期，小组成员奔波于村子的各个角落，对荒料堆放数量、面积等进行摸底调查，并现场踏勘测绘，登记在册。根据统计，需搬移荒料有26万立方米，占地1000多亩，共涉及100余家荒料主。
“石井的前景很好，我们也想跟上时代步伐，现在不是都在提产业转型升级吗？我们也想转型。”荒料主老李坦言，然而荒料销售需要时间和机遇，在售出前，如何搬迁、搬到哪里，他们也很头疼。
“统一集中放置，尽可能减少荒料主的损失。”荒料搬迁组成员召开协调会，并达成共识，帮助荒料主寻找适合的放置地点，为了避免二次搬移，所定的放置点还须在现有开发规划之外，且短期内不会开发。
此后的一些日子里，小组成员满山跑、满村找，并确定了4处合适的地点，可容纳10万立方米荒料。
与此同时，小组成员主动帮荒料主寻找买家，积极与溪石、环石、东升等石材企业对接，顺利解决了四五万立方米荒料。
然而，在统一安置、对接企业销售、荒料主自行解决后，仍有3万多立方米的荒料“无处可去”。为此，荒料搬迁组多次探讨协商，蕞后决定创新模式，向空间要效益，吸纳剩余荒料。随即，政府投入190多万元建设占地6000多平方米的临时行吊场，为群众搬迁荒料提供场所。如此做法得到了荒料主们的认可，纷纷出动装载车配合荒料搬迁。
凝心聚力、攻坚克难，26万立方米荒料，在百天内实现“乾坤大挪移”。在园区开发建设中，还出现不少“芯谷速度”，比如先后创下了“十五天，三安展馆横空出世”“一年零八个月，47万平方米、2627套精装芯谷七星湾人才房项目竣工”等，为招商引资、项目落地提供坚强保障。
强“芯”铸“链” 抢占半导体产业新高地
栽好梧桐树，引得凤凰来。在全力推进开发建设的同时，福建省和泉州市、南安市三级政府及时与泉州三安半导体科技有限公司接洽，一番权衡之后，2017年12月，“泉州芯谷”南安分园区迎来首个龙头项目三安高端半导体项目，项目总投资333亿元，包含高端氮化镓LED衬底、外延、芯片的研发与制造产业化项目，高端***化镓LED外延、芯片的研发与制造产业化项目等。
“我们公司的总部在厦门，南安蕞大的优势在于地理位置优越，其紧邻厦门国际机场和厦门市翔安区，位于泉州、厦门30分钟经济圈内，且可用地富裕。”泉州三安半导体科技有限公司外联负责人陈德钦告诉记者，当时的项目进展基本是一天一个样，一周大变样。
在政企通力配合下，2019年9月，泉州三安高端氮化镓项目率先投产；当年12月，高端***化镓项目紧接着投产。近年来，集成电路射频滤波器、特种衬底材料、特种封装产品应用等项目相继投产并逐步释放产能。2022年，泉州三安产值突破50亿元、入库税收1.8亿元。目前，公司在厂员工近5000人。
龙头企业释放出对产业上下游强大的吸引力。泉州利昌新材料科技有限公司顺利投产，便是园区半导体产业链条上强链补链的一次重大突破，该企业主要生产光电反射薄膜，用于手机、电脑、投影、电视等各类显示屏以及LED灯具反射等，产品将成为其他行业的关键部件或材料，进一步推动相关产业发展。
如何进一步招核心、补强链？搭好招商载体是“泉州芯谷”南安园区强链补链的有效途径。
联东U谷南安半导体科技产业港作为重要招商载体之一，眼下正加快项目施工，目前已完成43栋工业厂房主体结构封顶，其中一期地块已经完成交付并于10月开始投产；二期余下的9栋已完成正负零工程节点，将于明年建成。“项目将着力打造集聚半导体终端应用、电子信息、半导体辅材辅料及产业链上下游配套企业的高标准产业园区，形成集研发中试、加速器和产业基地为一体的产业集群。”联东U谷泉莆片区招商总监赖景星介绍，项目计划总投资超12亿元，项目达产后年产值超20亿元。
记者了解到，当前，科创中心、联东U谷、泉厦空港、均和云谷高新科技港等4个小微产业园，累计完成投资17亿元，建成标准厂房约25万平方米，完成招商面积12万平方米，意向入驻企业60家。同时，南安园区积极搭建产学研平台，启动全省首个科技领军人才创新驱动中心，联手中国科学院深圳先进技术研究院签约建立南安科技人才创新中心，主动对接厦门大学开展校地合作，策划生成芦青湖人才社区、厦大国家大学科技园南安园区等12个校地融合项目。
三安、芯通项目等电子信息产业项目快速进驻，芯谷科创中心、联东U谷半导体科技产业港初具雏形，泉厦空港、均和云谷、世纪金源等孵化平台相继落地作为泉州、南安两级共同打造的“港产城”高端融合示范区，全国首个直接定位发展“化合物半导体”的高新技术产业园区，“泉州芯谷”南安分园区高新产业雏形已现，活力满满，后劲十足。
回望数年变化，区域内生产空间持续拓宽，城市功能逐步完善，曾经的大农村已然蜕变成为一个集“电子信息、生态休闲、健康科创、配套居住、产业合作”等功能于一体的现代化海滨城市。
赖景星告诉记者，联东U谷项目地块以前曾是一片山地，车辆出入非常不便，今年，在“泉州芯谷”南安分园区办事处和南安各级部门的大力支持下，后科路联东段加快工程建设进度，即将完工。目前，园区签约企业50余家，入驻企业大多数来自厦门、深圳、苏州、北京。自去年厦泉城际公交738路开通，大大方便了企业职工的出行需求。“我们对南安分园区的未来发展很有信心，计划到2025年引进100家企业入驻。”
勇担核心区使命 打造万亿泉州新增长极
对照发展规划可以看到，如今的场景，对于“泉州芯谷”南安园区发展而言，仅仅是开始。
6月2日，泉州南翼国家高新区建设指挥部和南安分指挥部、晋江分指挥部正式揭牌成立。“泉州芯谷”南安园区作为泉州南翼国家高新区的启动区，已然马力全开。
在项目建设方面，南安区域创新探索实践“国有企业+龙头企业+行业协会+专业运营商”的混合所有制土地连片合作开发模式，通过项目化、清单化调度加快推进开发建设。数据显示，2023年新增签约招商项目35个、计划总投资超261亿元，对接洽谈意向项目21个、总投资约335亿元；目前，落地项目投资近百亿元。
项目的支撑，带来了日新月异的变化通海路完成施工验收，泉厦金高速工可报告编制完成，国道324改线、科院北路二期、后海路等有序推进；梳理连片产业发展空间2.87万亩；石井第二自来水厂、官桥第二自来水厂施工现场热火朝天，计划年底前建成投用；院前小学迁建项目、芦青小学等4所学校纳入市教育提升工程，南安一中奎霞分校扩建项目（一期）竣工验收，积极引入泉州市直优质学校设立分校分园，筹划设立南安市武荣教育发展基金会；成功医院新院区进入项目收尾阶段，南安市总医院官桥分院迁建项目完成主体工程，海都医院扩容项目正开展土地报批工作交通、排污排水、教育、医疗等一个个项目加快推进，拉开南翼高新区发展新帷幕。
根据规划，未来3至5年，南安区域将着力突出泉厦中心作用，深挖南安区位优势，以新能源、半导体、空港海港为引领，加快产业更新迭代，培育新的增长引擎，高水平谋划从产业城向科技城、未来城的路径升级，打造泉州高新产业核心区、滨海科技生态新城、闽西南区域协同滨海先导区、台胞台企登陆头部家园、世界石文化之都。
“力争到2035年，成为打造万亿泉州的重要新增长极，区域经济总量达2000亿元、财政税收达200亿元、高新产业产值达2000亿元。”吕全福说。
从空间布局来看，将推动官桥、水头、石井三镇职能与空间重组，构建“一带三组团”的空间结构。“一带”即为产城融合发展轴，自南向北串接南翼三镇、整合联动三大功能组团，统筹推进产业和城市建设，实现南翼高新区同城化发展；“三组团”则是自南向北展开的临空科创港城、水头综合组团和官桥工贸组团等功能组团。
其中，临空科创港城以芯谷和石井为主体，依托空港和海港的“双港”优势，加快推动“芯谷”高端创新资源集聚，打造临空新兴产业基地、品质卓越的滨海新城和两岸融合发展示范区的核心区；水头综合组团重点发展综合服务功能，建设具有浓郁闽南风貌的南翼新城公共服务中心，国际石材之都核心区；官桥工贸组团重点聚焦优质产业，建设成为泉州南翼工贸重镇、现代产业示范园区，侨乡休闲文化新城。
如此规划愿景，既是基于区域优势科学规划的实干之举，更是南安勇担南翼核心区使命的具体行动。乘着东风，泉州南翼国家高新区南安区域已开足马力、蓄势而发，开启打造万亿泉州新增长极的奋斗征程。（海丝商报记者 陈亮亮 庄树鸿 李想）
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