近日，厦门市规划局发布《行政处罚告知书(厦资规海罚告字〔2022〕1号)》。内容提及，2015年10月开始，厦门长海长航物流有限公司未经批准先后签订《“星港城Ⅱ”认定合同》《招商租赁合同》《“星港城Ⅱ”招商租赁合同》和《车位招商租赁合同》四类合同，销售位于海沧南部工业区南海三路以东、港中路以北长航物流服务中心建设项目的房屋和车位，造成该房屋和车位占用范围内的建设用地使用权一并处分。

　　上述行为属《福建省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第五十七条第(五)项所称的非法转让土地的情形，违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款的规定，构成非法转让土地使用权。

　　经立案调查和第三方专业评估确认，厦门长海长航物流有限公司销售房屋396个单元和车位31个，违法转让土地使用权的违法所得为人民币97746468.25元。

　　厦门市规划局依法对厦门长海长航物流有限公司作出行政处罚：

　　1.没收厦门长海长航物流有限公司的违法所得人民币97746468.25元。2.并处违法所得人民币97746468.25元百分之五十的罚款人民币48873234.12元。以上没收款及罚款，合计人民币146619702.37元。

　　根据企查查显示，厦门长海长航物流有限公司成立于2007-06-19，注册资本为3500万元，经营范围包括其他未列明运输代理业务(不含须经许可审批的事项);其他未列明的机械与设备租赁(不含需经许可审批的项目);其他仓储业(不含需经许可审批的项目);自有房地产经营活动。

　　据了解，星港城项目在此前就已出现违法销售、业主投诉未交房、装修公司跑路等问题。

　　2018年，海沧星港城的装修业主表示，他们是2017年11月交的房，当时有一家入驻小区的装修公司——厦门索梦依装饰设计工程有限公司。小区里大约有30多户和索梦依装修公司签订了装修合同，可是签完装修合同之后，装修公司却不按照合同的约定执行，拖延了工期，而且现在装修公司在小区的办公场所都已经撤走了，负责人也找不到了。业主们经过统计，涉及到的装修款已经高达两百多万元。

　　在去年6月，有业主在人民网投诉海沧星港城未交房。业主称，该楼盘在2014年春季开始对外销售，当时该楼盘在岛内(如莲坂等)有大型户外销售广告、有售楼接待处，有销售宣传材料，甚至还出具了厦门市国土资源与房产管理局海沧分局2016年4月12日核发的《厦门市建设项目竣工土地复合验收合格意见书》等。在海沧建筑工地，有售楼处、样板房、销售广告等，而当时开发商说该楼盘可以居住、办公、转让等。

　　广大业主特别是在2016年6月16日之前买的，当初大家并不能搞清该楼盘违规的实际状态，属于受害者。而且当时开发商，有开具不动产，国家统一的不动产发票(一期二期都有开出国家统一的不动产发票)。

　　2016年6月16日，也就是在该项目公开销售2年多之后，海沧区人民政府下发了《关于中天海物流有限公司“中天海航运服务中心”项目涉嫌违反土地管理等相关法律法规情形的通告》，定性该项目涉嫌违法，并要求已经买到的业主通过法律渠道维护自身权益。

　　当时项目II期的部分业主还找过开发商及售楼处，安慰业主说II期是合法的(他们采用的是租赁合同，备注说明:我们二期中也有买卖合同的，也有租赁合同的，违法公告只针对1期，II期政府没有公告，且II期的开发商为长海长航不共同的法人，且租赁是合法的，所以导致II期业主，一而再的被拖延。

　　政府公告之后，业主并没有收到开发商告知大家公告的情况通告。一部分看到公告的业主，找开发商理论，争取退款，挽回损失，但开发商明确说钱已经用于建造房子，没有钱可以退，让大家给他们时间，他们会想办法处理。

　　对此，市规划局回复：(一)经查，海沧“星港城”地块土地用途为仓储，该地块建设用地使用权出让合同(合同编号：510G007)明确约定：项目从事产业类型必须为仓储业(冷藏食品)，不得建设成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性设施，不得分割转让、分割抵押。

　　(二)该项目涉嫌违法销售且已被立案查处，市资源规划局按照市政府关于商办类违法违规房地产项目涉稳工作专题会议精神以及海沧区政府会议纪要精神，暂停办理本项目的相关批建手续。

　　(三)2019年，湖里区人民法院在胡某某等3人与厦门长海长航物流有限公司确认合同效力纠纷案生效的《民事判决书》中认为：长海长航公司未能取得其转让使用权房屋的预售许可证，长海长航的转让行为违反了法律的强制性规定，依法应当认定为无效合同。

　　对于消费者来说，房子可能是一生中涉及金额最大的消费品，为了买套房恨不得要掏空6个钱包。

　　而上述项目用地是仓储用地，土地用途根本不具备建设用地规划许可，开发公司却偷梁换柱，欺骗消费者。

　　大家购房时一定要擦亮双眼，购买有合法产权的房子，必须查看5证，在查看《国有土地使用证》时，尤其注意辨别土地用途与使用权，不要被商业办公等用地糊弄了，买了名不符实的房产，造成自己的损失。如若开发商不愿意出示5证，购房者就得加倍小心了。

　　综合来源厦门市规划局、人民网、第一帮帮团、企查查、鹭闻天下事

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